Legalizacija cena: koliko košta legalizacija 2025. i 2026.
Legalizacija cena po zonama: od 100 do 1.000 evra za kuću ili stan, ko je oslobođen naknade i koji se dodatni troškovi javljaju po zakonu „Svoj na svome“.
Legalizacija cena po zonama
Legalizacija cena više ne zavisi od kvadrature kuće, kako je bilo po Zakonu o ozakonjenju objekata, gde se plaćala taksa za ozakonjenje. Po Zakonu o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima („Sl. glasnik RS“, br. 91/2025 i 80/2026), poznatom kao „Svoj na svome“, za porodičnu kuću do 400 m² i za stan plaća se jedna fiksna naknada. Njena visina zavisi od veličine grada i zone u kojoj je objekat (čl. 8. st. 2).
Raspon je od 100 do 1.000 evra. Najviši iznos važi za ekstra zonu Beograda. U opštinama sa manje od 50.000 stanovnika i u selima naknada je 100 evra, bez obzira na zonu. Zone su one koje je skupština grada ili opštine već odredila za doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta. Ako objekat nije ni u jednoj zoni, primenjuje se iznos za najbližu zonu sa kojom se graniči (čl. 8. st. 16).
Svi iznosi se plaćaju u dinarima, po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan obračuna (čl. 8. st. 5), jednokratno (čl. 8. st. 17). Plaćanje na rate zakon ne predviđa. Visinu naknade utvrđuje Agencija za prostorno planiranje i urbanizam pre izdavanja potvrde i o tome šalje obaveštenje sa instrukcijom za plaćanje, a rok za uplatu je 30 dana od uručenja (čl. 8. st. 11. i 14).
Koliko košta legalizacija većih i poslovnih objekata
Fiksna naknada važi za porodični stambeni objekat, a to je po zakonu objekat sa najviše dve stambene jedinice, do 400 m² neto površine (čl. 4). Za kuću veću od toga plaća se zonska naknada, a za svaki kvadrat preko 400 m² doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta (čl. 8. st. 3).
Za magacine, skladišta, ekonomske i pomoćne objekte i proizvodne pogone do 500 m² naknade nema. Preko toga se plaća 10 evra za svaki naredni kvadrat (čl. 8. st. 4).
Za sve ostale objekte, na primer poslovni prostor, plaća se naknada u visini punog doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta (čl. 8. st. 1). Taj iznos može biti znatno viši od fiksnih naknada i razlikuje se od opštine do opštine.
Ko je oslobođen naknade
Zakon oslobađa naknade vlasnike kuće ili stana u kome stanuju, ako je podnosilac lice sa invaliditetom, borac, samohrani roditelj, korisnik socijalne pomoći ili ako je reč o porodici sa troje i više dece (čl. 8. st. 15). Koje se isprave prihvataju kao dokaz, zakon ne navodi.
Naknadu ne plaćaju ni vlasnici stanova u zgradi čiji je investitor poznat i dostupan, jer je tada obveznik investitor (čl. 8. st. 6). Ako investitor ne plati, vlasnici stanova se ipak upisuju bez naknade, a na zgradi ostaje zabeležba da naknada nije plaćena (čl. 8. st. 7).
Kada je na poljoprivrednom zemljištu ili gazdinstvu glavni objekat kuća, naknada se plaća samo za nju, a ne i za pomoćne i ekonomske objekte istog vlasnika (čl. 12. st. 4. i 5).
Dodatni troškovi na koje treba računati
Sam upis u katastar je bez takse (čl. 14. st. 3). Dodatni trošak nastaje kada je potreban elaborat geodetskih radova: ako objekat nije vidljiv na snimku, nije evidentiran u bazi Zavoda ili je njegova površina promenjena. Za stambene zgrade potrebna je i skica i specifikacija posebnih delova, koju izrađuje licencirani inženjer (čl. 7). Cene ovih usluga su tržišne.
Posle upisa, vlasnik koji je po ovom zakonu stekao i zemljište ispod objekta dužan je da u roku od pet godina formira katastarsku parcelu za redovnu upotrebu objekta (čl. 16. st. 9). To je poseban postupak po Zakonu o planiranju i izgradnji, sa sopstvenim troškovima.
Ako je objekat na tuđem zemljištu ili ga je prijavilo više lica, trošak legalizacije može da uključi i sudski postupak o pravu svojine, sa sudskim taksama i advokatskim honorarom koji zavise od vrednosti spora.
Izvori
Šta ovo košta
| Stavka | Iznos | Osnov |
|---|---|---|
| Naknada za porodičnu kuću do 400 m² ili stan, grad Beograd | Ekstra zona 1.000 evra; prva zona 800; druga i treća 300; četvrta 200; peta 150; šesta i ostale zone 100 evra | Čl. 8. st. 2. tač. 1) Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima („Sl. glasnik RS“, br. 91/2025 i 80/2026) |
| Naknada u gradovima sa više od 100.000 stanovnika | Ekstra i prva zona 500 evra; druga 250; treća 150; četvrta i ostale zone 100 evra | Čl. 8. st. 2. tač. 2) |
| Naknada u gradovima i opštinama sa 50.000 do 100.000 stanovnika | Ekstra i prva zona 300 evra; druga 200; treća i ostale zone 100 evra | Čl. 8. st. 2. tač. 3) |
| Naknada u opštinama ispod 50.000 stanovnika i u selima | 100 evra | Čl. 8. st. 2. tač. 4) |
| Porodična kuća preko 400 m² | Zonska naknada, uvećana za doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta za svaki m² preko 400 m². Iznos doprinosa po m² određuje odluka vaše opštine ili grada. | Čl. 8. st. 3, u tekstu posle izmena iz 2026. godine |
| Magacini, skladišta, ekonomski i pomoćni objekti, proizvodni pogoni | Do 500 m² bez naknade; preko toga 10 evra za svaki naredni m² | Čl. 8. st. 4 |
| Poslovni prostor i drugi objekti koji nisu posebno navedeni | Naknada u visini doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta prema zoni, u iznosu iz odluke jedinice lokalne samouprave. | Čl. 8. st. 1 |
| Stan u zgradi čiji je investitor poznat i dostupan | Vlasnik stana ne plaća naknadu; plaća je investitor | Čl. 8. st. 6. i 7 |
| Upis prava svojine u katastar | Bez taksi i naknada | Čl. 14. st. 3 |
| Elaborat geodetskih radova, kada je potreban | Tržišna cena geodetske organizacije, zavisi od objekta i mesta. Orijentacionu cenu proverite kod ovlašćene geodetske organizacije. | Čl. 7 (objekat nije vidljiv na snimku ili nije evidentiran u bazi Republičkog geodetskog zavoda) |
| Advokatski honorar, ako angažujete advokata za prijavu, prigovor ili spor o zemljištu | Zavisi od radnje i vrednosti predmeta. | Tarifa o nagradama i naknadama troškova za rad advokata (Advokatska komora Srbije) |
Primer obračuna
Porodica ima kuću od 140 m² u drugoj zoni grada sa više od 100.000 stanovnika. Kuća je vidljiva na satelitskom snimku i evidentirana je u bazi Zavoda, pa elaborat geodetskih radova nije potreban. Naknada iznosi 250 evra, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan obračuna. Plaća se jednokratno, u roku od 30 dana od prijema obaveštenja Agencije. Upis u katastar se ne naplaćuje. Da je ista kuća u četvrtoj zoni Beograda, naknada bi bila 200 evra, a u selu 100 evra. Ako u kući stanuje porodica sa troje ili više dece, naknada se ne plaća. Ako kuća ima 450 m², na zonsku naknadu se dodaje doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta za 50 m², po ceni iz odluke lokalne samouprave.
Pitanja i odgovori
Koliko košta legalizacija kuće u Beogradu?
Za porodičnu kuću do 400 m² naknada je od 100 do 1.000 evra, zavisno od zone: 1.000 u ekstra zoni, 800 u prvoj, 300 u drugoj i trećoj, 200 u četvrtoj, 150 u petoj i 100 evra u šestoj i ostalim zonama (čl. 8. st. 2). Zone određuje odluka grada o doprinosu za uređivanje građevinskog zemljišta.
Ko ne plaća naknadu za legalizaciju?
Naknadu ne plaćaju vlasnici kuće ili stana u kome stanuju podnosilac i članovi njegovog domaćinstva, ako je podnosilac lice sa invaliditetom, borac, samohrani roditelj, korisnik socijalne pomoći ili je reč o porodici sa troje i više dece (čl. 8. st. 15). Ne plaća se ni za pomoćne i ekonomske objekte do 500 m², kao ni za objekte upisane po zakonu iz 2013. godine.
Da li se cena legalizacije plaća po kvadratu?
Za kuću do 400 m² i za stan ne. Naknada je fiksna po objektu i zavisi samo od zone. Po kvadratu se obračunava samo deo preko 400 m² kod kuća, deo preko 500 m² kod magacina i pomoćnih objekata, kao i poslovni i drugi objekti za koje se plaća pun doprinos.
Šta ako ne platim naknadu u roku od 30 dana?
Posle izmena iz 2026. potvrda Agencije prosleđuje se katastru tek kada je naknada izmirena (čl. 8. st. 14. i čl. 14. st. 1), pa bez uplate nema upisa. Zakon ne propisuje obustavu postupka zbog neplaćanja u roku; posledica je to što potvrda ne ide katastru dok se naknada ne izmiri.
Da li se posle legalizacije plaća porez na imovinu?
Zavod potvrdu Agencije po službenoj dužnosti prosleđuje Poreskoj upravi i lokalnoj poreskoj administraciji (čl. 14. st. 5). Porez na imovinu se utvrđuje po Zakonu o porezima na imovinu, nezavisno od toga da li je objekat bio upisan.