NDA ugovor (ugovor o poverljivosti): šta mora da sadrži i kako štiti
NDA ili ugovor o poverljivosti: šta mora da sadrži, koliko traje obaveza, ugovorna kazna, odnos sa Zakonom o zaštiti poslovne tajne i česte greške.
Šta je NDA ugovor
NDA je ugovor kojim se primalac informacija obavezuje da ih čuva kao poverljive i da ih koristi samo u dogovorenu svrhu. Zaključuje se pre pregovora o saradnji, investiciji ili prodaji firme, sa spoljnim saradnicima i dobavljačima koji dobijaju pristup podacima, i sa zaposlenima.
Srpsko pravo ne poznaje NDA kao imenovani ugovor. Na njega se primenjuju opšta pravila Zakona o obligacionim odnosima ("Sl. list SFRJ", br. 29/78 ... "Sl. glasnik RS", br. 18/2020) o zaključenju ugovora, odgovornosti za štetu i ugovornoj kazni. Forma nije propisana, ali se NDA zbog dokazivanja uvek zaključuje pisano.
Ugovor o poverljivosti i Zakon o zaštiti poslovne tajne
Zakon o zaštiti poslovne tajne ("Sl. glasnik RS", br. 53/2021) štiti informaciju kao poslovnu tajnu ako su ispunjena tri uslova iz čl. 2:
- informacija nije opšte poznata niti lako dostupna licima koja se uobičajeno bave tom vrstom informacija,
- ima komercijalnu vrednost zato što je tajna,
- lice koje je zakonito kontroliše preduzelo je u datim okolnostima razumne mere da sačuva njenu tajnost.
Treći uslov je razlog zbog kog je ugovor o poverljivosti više od formalnosti. Ako firma deli podatke bez ikakve obaveze čuvanja, teško može da dokaže da je preduzela razumne mere. U razumne mere spadaju i interni akt o poslovnoj tajni, ograničen pristup podacima i označavanje dokumenata kao poverljivih.
Zakonska zaštita i ugovor se dopunjuju. Zakon štiti samo informacije koje ispunjavaju uslove za poslovnu tajnu, ali deluje i prema trećim licima koja su tajnu pribavila nezakonito. Ugovor deluje samo između strana, ali može da obuhvati i informacije koje nisu poslovna tajna u smislu zakona.
Zakon određuje i šta nije povreda: nezavisno otkriće ili stvaranje, obrnuti inženjering proizvoda koji je zakonito pribavljen, ako to nije ugovorom ograničeno, i ostvarivanje prava zaposlenih na informisanje (čl. 3).
Šta NDA mora da sadrži
Bitna je određenost obaveze: ko čuva, šta čuva, u koju svrhu sme da koristi i koliko dugo. Tri odredbe odlučuju o tome da li ugovor nešto vredi u sporu.
Definicija poverljivih informacija. Definicija "sve informacije koje strane razmene" je široka i primalac je može osporavati. Definicija koja nabraja samo nekoliko dokumenata može izostaviti ono što je stvarno važno. Uobičajeno rešenje je opšta definicija sa primerima i pravilo da se usmeno saopštene informacije pisano potvrde u kratkom roku.
Izuzeci. Bez izuzetaka za javno poznate i ranije poznate informacije ugovor deluje neuravnoteženo i teže se brani.
Posledice povrede. Visinu štete od otkrivanja informacije je teško dokazati. Zato se ugovara ugovorna kazna, koju poverilac može tražiti i bez dokazivanja štete. Iznos treba da bude srazmeran vrednosti informacija, jer sud može smanjiti kaznu koja je nesrazmerno visoka.
Kod ugovora sa stranim partnerom uređuju se merodavno pravo i nadležnost. Kod ugovora koji obuhvata podatke o ličnosti primenjuje se i Zakon o zaštiti podataka o ličnosti, a NDA ne zamenjuje ugovor o obradi podataka.
Greške koje se često prave
- Koristi se prevedeni strani model sa pojmovima koji u srpskom pravu nemaju isto značenje, na primer odredbe o "injunctive relief" ili unapred određenoj odšteti.
- Ugovor potpisuje lice koje nije ovlašćeno da zastupa firmu.
- Nije određena svrha korišćenja, pa primalac tvrdi da informacije nije otkrio, već samo koristio.
- Nema roka trajanja ili je obaveza neograničena za sve informacije.
- NDA se sa zaposlenima koristi umesto zabrane konkurencije, bez naknade koju traži Zakon o radu.
- Ugovor postoji, ali firma podatke ne označava kao poverljive i ne ograničava pristup, pa izostaju druge razumne mere.
- NDA se potpisuje posle sastanka na kom su informacije već iznete.
Kratak pregled klauzula koje se obično nalaze u ugovoru: ugovorne strane, definicija poverljivih informacija, svrha, obaveze primaoca, izuzeci, dozvoljeno otkrivanje, trajanje, vraćanje i uništenje podataka, ugovorna kazna i naknada štete, merodavno pravo i rešavanje sporova. Ovo je pregled sadržine, a ne gotov tekst ugovora.
Izvori
- Zakon o zaštiti poslovne tajne („Sl. glasnik RS“, br. 53/2021), čl. 6 (paragraf.rs)
- Predlog zakona o zaštiti poslovne tajne (2021), sa tabelom usklađenosti
- Zakon o obligacionim odnosima („Sl. list SFRJ“, br. 29/78 ... „Sl. glasnik RS“, br. 18/2020), čl. 371 i 376
- Zakon o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju („Sl. glasnik RS“, br. 94/2017 i 52/2021), čl. 7 i 50 (paragraf.rs)
- Javnobeležnička tarifa („Sl. glasnik RS“, br. 91/2014 ... 59/2025), tarifni br. 8
Šta da uradite
- Ugovorne strane i da li je obaveza jednostrana (samo jedna strana otkriva informacije) ili uzajamna.
- Definicija poverljivih informacija: dovoljno široka da obuhvati ono što se razmenjuje, ali dovoljno određena da sud može da utvrdi šta je štićeno. Navodi se i da li se štite usmeno saopštene informacije.
- Svrha u koju primalac sme da koristi informacije, na primer procena moguće saradnje, i zabrana svake druge upotrebe.
- Izuzeci: informacije koje su javno poznate, koje je primalac već zakonito imao, koje je samostalno razvio ili koje mora da otkrije po zakonu ili odluci organa.
- Krug lica kojima primalac sme da prenese informacije (zaposleni, savetnici) i njegova odgovornost za ta lica.
- Trajanje: koliko traje razmena informacija i koliko obaveza čuvanja traje posle toga.
- Vraćanje ili uništenje dokumenata i podataka po prestanku saradnje.
- Posledice povrede: ugovorna kazna, naknada štete, merodavno pravo i nadležnost suda ili arbitraže.
Šta ovo košta
NDA se zaključuje kao običan pisani ugovor. Overa i solemnizacija nisu potrebne, pa nema javnobeležničkih troškova ni poreza. Strane same biraju da li će potpise overiti. Tada se primenjuje tarifni broj 8 Javnobeležničke tarife. Ugovor se može potpisati i elektronski: elektronskom dokumentu ne može se osporiti punovažnost ni pisana forma samo zato što je u elektronskom obliku (čl. 7), a kvalifikovani elektronski potpis ima isto pravno dejstvo kao svojeručni potpis (čl. 50 Zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju). Stvarni trošak nastaje u slučaju spora: sudska taksa i troškovi zastupanja zavise od vrednosti spora, a dokazivanje visine štete često traži veštačenje.
Pitanja i odgovori
Šta znači NDA?
NDA je skraćenica engleskog izraza non-disclosure agreement. Kod nas se koriste nazivi ugovor o poverljivosti, ugovor o čuvanju poslovne tajne i sporazum o poverljivosti. Zakon o zaštiti poslovne tajne izričito pominje sporazum o poverljivosti: korišćenje ili otkrivanje poslovne tajne je nezakonito ako ga vrši lice koje je prekršilo takav sporazum (čl. 4).
Da li je NDA ugovor punovažan u Srbiji?
Jeste. Strane slobodno uređuju svoje odnose u granicama prinudnih propisa, javnog poretka i dobrih običaja (čl. 10 Zakona o obligacionim odnosima). Ugovor ne sme da zabrani ono što zakon dozvoljava ili nalaže, na primer prijavu kažnjivog dela u javnom interesu ili obraćanje zaposlenih svojim predstavnicima (čl. 17 Zakona o zaštiti poslovne tajne).
Koliko dugo traje obaveza iz ugovora o poverljivosti?
Zakon ne propisuje trajanje, pa se ono ugovara. U praksi se sreću rokovi od dve do pet godina posle prestanka saradnje, a za poslovne tajne u užem smislu (recepture, izvorni kod, liste kupaca) i obaveza koja traje dok informacija ne postane javno poznata. Vremenski neograničena obaveza za sve informacije može biti sporna.
Kolika ugovorna kazna sme da se ugovori u NDA?
Ugovorna kazna se može ugovoriti za neispunjenje nenovčane obaveze, što obaveza čuvanja poverljivosti jeste (čl. 270 Zakona o obligacionim odnosima). Zakon ne određuje najviši iznos, ali sud na zahtev dužnika može smanjiti kaznu ako nađe da je nesrazmerno visoka (čl. 274). Poverilac može tražiti kaznu i kada ne dokaže štetu, a ako je šteta veća od kazne, i razliku do pune naknade (čl. 275).
Da li zaposleni mora da potpiše NDA?
Obaveza čuvanja poslovne tajne može biti deo ugovora o radu, opšteg akta poslodavca ili posebnog ugovora. NDA treba razlikovati od zabrane konkurencije iz čl. 161 i 162 Zakona o radu. Zabrana konkurencije posle prestanka radnog odnosa može trajati najduže dve godine i važi samo ako se poslodavac obavezao da zaposlenom plati novčanu naknadu. NDA ne sme da posluži kao prikrivena zabrana konkurencije bez te naknade.
Šta ako druga strana prekrši ugovor o poverljivosti?
Držalac poslovne tajne može tužbom tražiti utvrđenje povrede, prestanak povrede, zabranu korišćenja, povlačenje robe kojom je povreda izvršena, uništenje ili predaju dokumenata i naknadu štete (čl. 5 i 8 Zakona o zaštiti poslovne tajne). Na osnovu samog ugovora može tražiti ugovornu kaznu i naknadu štete. Moguće je tražiti i privremenu meru. Ishod zavisi od toga da li se može dokazati šta je otkriveno, ko je to učinio i kolika je šteta.