Zakon o privrednim društvima ukratko: DOO, AD, preduzetnik, likvidacija
Zakon o privrednim društvima: šta uređuje, važeći tekst i brojevi Sl. glasnika, osnovni kapital DOO, odgovornost članova, skupština, likvidacija i rokovi.
Šta uređuje Zakon o privrednim društvima i na koga se primenjuje
Zakon o privrednim društvima je osnovni statusni zakon za privredu u Srbiji. Uređuje pravni položaj privrednih društava: osnivanje, uloge i kapital, upravljanje, prava članova i akcionara, statusne promene, promenu pravne forme, likvidaciju i povezivanje društava. Isti zakon uređuje i preduzetnika, ogranke i predstavništva stranih društava.
Primenjuje se na sva privredna društva registrovana u Srbiji i na preduzetnike. Registraciju u Agenciji za privredne registre uređuje poseban zakon o registraciji, a stečaj Zakon o stečaju. Za banke, osiguranje i druge regulisane delatnosti posebni zakoni imaju prednost.
Zvanični citat: Zakon o privrednim društvima („Sl. glasnik RS“, br. 36/2011, 99/2011, 83/2014 - dr. zakon, 5/2015, 44/2018, 95/2018, 91/2019, 109/2021 i 19/2025). Poslednja izmena objavljena je u broju 19/2025 (6. marta 2025). Ona uvodi prekogranična pripajanja i spajanja, evropsko akcionarsko društvo i evropsko ekonomsko interesno udruženje, a primenjuje se tek od 1. januara 2027. Do tada se primenjuje tekst bez tih izmena.
Kako je zakon strukturisan
Zakon ima blizu 600 članova, raspoređenih u delove:
- Deo prvi, Osnovne odredbe: pravne forme, osnivački akt, sedište i adresa za prijem pošte, poslovno ime, zastupanje, ulozi i kapital, posebne dužnosti prema društvu, informisanje članova.
- Deo drugi, Preduzetnik.
- Deo treći, Pravne forme privrednih društava: ortačko društvo, komanditno društvo, društvo s ograničenom odgovornošću (čl. 139 i dalje) i akcionarsko društvo (čl. 245 i dalje).
- Delovi četvrti do osmi: imovina velike vrednosti, prava nesaglasnih akcionara, promena pravne forme, statusne promene, prinudni otkup akcija.
- Deo deveti, Likvidacija društva (čl. 524 i dalje), uključujući prinudnu likvidaciju.
- Delovi deseti do dvanaesti: povezivanje društava, ogranak i predstavništvo, poslovna udruženja, uz posebne delove o evropskom društvu.
Odredbe koje se najčešće traže
Pravne forme (čl. 8). Postoje četiri forme: ortačko društvo, komanditno društvo, društvo s ograničenom odgovornošću i akcionarsko društvo. U praksi je ubedljivo najčešći DOO.
Probijanje pravne ličnosti (čl. 18). Član DOO, komanditor ili akcionar koji zloupotrebi pravilo o ograničenoj odgovornosti odgovara za obaveze društva. Zakon kao primere navodi korišćenje društva za zabranjen cilj i raspolaganje imovinom društva kao ličnom.
Sedište, adresa za prijem pošte i elektronska adresa (čl. 19-21). Sedište je mesto iz kog se upravlja poslovanjem. Društvo mora imati registrovanu adresu za prijem elektronske pošte i biti registrovano kao korisnik usluga elektronske uprave. Dostava na registrovanu adresu proizvodi pravno dejstvo, pa je važno da adrese u registru budu tačne.
Ulozi i kapital (čl. 46 i 145). Ulog može biti novčani ili nenovčani. Lice koje je preuzelo obavezu uplate odgovara društvu za štetu zbog kašnjenja.
Posebne dužnosti prema društvu (čl. 61-75). Direktori, članovi nadzornog odbora, zastupnici i članovi sa značajnim učešćem imaju dužnost pažnje, dužnost prijavljivanja ličnog interesa, dužnost čuvanja poslovne tajne i zabranu konkurencije.
Skupština DOO (čl. 200-211). Skupština menja osnivački akt, usvaja finansijske izveštaje, odlučuje o raspodeli dobiti i bira direktora. Odluke se donose običnom većinom prisutnih, a za pojedina pitanja, kao što je povećanje kapitala ili likvidacija, traži se dvotrećinska većina svih glasova (čl. 211).
Istupanje člana (čl. 187 i 188). Moguće je bez razloga i bez naknade, ili iz opravdanih razloga uz naknadu za udeo.
Likvidacija (čl. 524-543). Likvidacija je moguća samo kada društvo ima dovoljno sredstava za namirenje svih obaveza (čl. 524). Pokreće se odlukom skupštine, a okončava brisanjem iz registra.
Prinudna likvidacija (čl. 546-548). Pokreće je registrator po službenoj dužnosti kada nastupi zakonski razlog. Pre pokretanja se na internet stranici registra 30 dana objavljuje obaveštenje (čl. 547). Imovina brisanog društva prelazi na članove, koji za obaveze društva odgovaraju do vrednosti primljene imovine; kontrolni član DOO odgovara neograničeno solidarno (čl. 548).
Gde pročitati zvanični tekst
Zvanični prečišćeni tekst dostupan je u Pravno-informacionom sistemu Republike Srbije: Zakon o privrednim društvima na pravno-informacioni-sistem.rs. Mnoga pravila o DOO su dispozitivna, pa se pre zaključka uvek čita i osnivački akt konkretnog društva. Za odluke o kapitalu, istupanju člana ili likvidaciji vredi unapred proveriti korake i rokove sa advokatom ili knjigovođom, jer se greške u registru teško ispravljaju.
Izvori
- Zakon o privrednim društvima („Sl. glasnik RS“, br. 36/2011 ... 19/2025), čl. 61, 75 i 546
- Zakon o izmenama Zakona o privrednim društvima („Sl. glasnik RS“, br. 19/2025), čl. 4 (paragraf.rs)
Šta da uradite
- Ulog se uplaćuje ili unosi u roku iz osnivačkog akta, koji se računa od registracije i po pravilu ne može biti duži od pet godina; za pojedine slučajeve kod akcionarskih društava važe kraći rokovi (čl. 46).
- Minimalni osnovni kapital DOO je 100 dinara (čl. 145), a akcionarskog društva 3.000.000 dinara (čl. 293).
- Redovna sednica skupštine održava se jednom godišnje, najkasnije šest meseci po završetku poslovne godine (čl. 364, primenjuje se i na DOO po čl. 201).
- Sednica skupštine DOO obavezno se saziva kada to pisano zatraže članovi sa najmanje 10% glasova (čl. 202).
- Tužba za pobijanje odluke skupštine podnosi se u roku od 30 dana od saznanja za odluku, a najkasnije tri meseca od donošenja; kod odluka koje se registruju, 30 dana od registracije (čl. 376, a za DOO shodno po čl. 217).
- Poverilac može tužiti člana koji je zloupotrebio ograničenu odgovornost u roku od šest meseci od saznanja za zloupotrebu, a najkasnije pet godina od zloupotrebe (čl. 18).
- Oglas o pokretanju likvidacije objavljuje se 90 dana na internet stranici registra; poverioci prijavljuju potraživanja najkasnije 30 dana po isteku oglasa, inače su prekludirani (čl. 533).
- Likvidacioni upravnik pisano obaveštava poznate poverioce u roku od 15 dana od početka likvidacije (čl. 534); društvo može osporiti prijavljeno potraživanje u roku od 30 dana od prijema prijave (čl. 535).
- Posle brisanja društva potraživanja poverilaca prema članovima zastarevaju za tri godine od dana brisanja (čl. 545 i 548).
- Prinudna likvidacija pokreće se, između ostalog, kada društvo ostane bez zakonskog zastupnika i ne registruje novog u roku od tri meseca, kada dve uzastopne godine ne dostavi godišnje finansijske izveštaje registru ili kada mu je pravnosnažno izrečena zabrana obavljanja delatnosti (čl. 546).
Pitanja i odgovori
Koliki je minimalni osnovni kapital za DOO?
Najmanje 100 dinara, osim ako poseban zakon za određenu delatnost traži više (čl. 145). Za akcionarsko društvo minimum je 3.000.000 dinara (čl. 293).
Da li vlasnik DOO odgovara svojom imovinom za dugove firme?
Po pravilu ne: članovi DOO ne odgovaraju za obaveze društva (čl. 139). Izuzetak je zloupotreba pravila o ograničenoj odgovornosti, takozvano probijanje pravne ličnosti (čl. 18), na primer kada član koristi imovinu društva kao svoju ili umanjuje imovinu društva iako zna da ono neće moći da plati obaveze. Posle likvidacije ili prinudne likvidacije važe i posebna pravila o odgovornosti članova (čl. 545 i 548).
Po čemu se preduzetnik razlikuje od DOO?
Preduzetnik je fizičko lice registrovano za obavljanje delatnosti (čl. 83) i za sve obaveze iz delatnosti odgovara celokupnom svojom imovinom, a ta odgovornost ne prestaje brisanjem iz registra (čl. 85). DOO je pravno lice sa sopstvenom imovinom, pa je lična imovina članova po pravilu odvojena.
Kako član može da istupi iz DOO?
Član koji je uplatio ulog može u svako doba da istupi izjavom, bez navođenja razloga, ako ne traži naknadu za udeo; udeo tada postaje sopstveni udeo društva (čl. 187). Ako traži naknadu, može istupiti iz opravdanih razloga, na primer kada mu društvo ili drugi članovi nanose štetu ili ga sprečavaju da ostvaruje prava (čl. 188).
Koliko traje likvidacija DOO po zakonu?
Zakon ne propisuje ukupno trajanje, ali ga određuju obavezni rokovi: oglas traje 90 dana, a poverioci imaju još 30 dana za prijavu potraživanja (čl. 533). Tek posle toga se sastavljaju završni dokumenti i donosi odluka o okončanju likvidacije (čl. 543). U praksi to znači najmanje nekoliko meseci.
Da li direktor i član smeju da imaju konkurentsku firmu?
Lica sa posebnim dužnostima prema društvu, među kojima su direktori i članovi sa značajnim učešćem, ne mogu bez odobrenja društva da budu članovi, direktori, zaposleni ili na drugi način angažovani u konkurentskom društvu, niti preduzetnici sa istim ili sličnim predmetom poslovanja (čl. 61 i 75). Osnivački akt, odnosno statut, može zabranu proširiti na druga lica, produžiti je najduže dve godine posle prestanka funkcije ili članstva i odrediti poslove koji ne predstavljaju povredu zabrane. Zabrana se ne odnosi na jedinog člana društva (čl. 75).